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第642章 监察上位立法大隐（第2页）

所以，就法律的时效性而言，它是滞后的，有待未来完善。

前联邦时代，法律制定后要经过一定的程序才能变更。

而社会又在不断的发展当中，可能有时候法律会想到社会的前头，但大部分法律是滞后于社会的发展。

理论上说，法律在一段时间内，在一定领域内是可以完善的，但一段时间后又会不适应这个社会。

经济基础决定了法律的发展，法律就不得不适应经济基础。

当社会经济发展后，法律就要做出相应的变更。

而联邦几乎完全控制了人类的经济，对社会经济的未来预期很精准。

这也是联邦法律能做到“即时更新”的一大底层原因。

至于“即时更新”的法律条文要怎么制定和修改。

核心就一点，紧扣道德和利益，寻求两者的动态平衡。

经常听到的一句：法律是道德的底线，道德是法律的高标准。

的确是如此。

法律意识与道德观念具有同一属性，相互联系；

法律规范与道德规范的调控范围有所重叠，相互包容。

法律所禁止和制裁的行为，也是道德所禁止和谴责的行为；

法律所要求和鼓励的行为，也是道德所培养和倡导的行为。

同时，法律只能在经济上、政治上居于支配地位的阶级。

即，统治阶级的意志的体现。

法律通过自己所掌握的国家政权，把自己的意志上升为国家意志。

它既不是统治阶级中个人意志的体现，也不是统治阶级个别或部分（阶级、阶层）意志的体现。

如此，法律虽然是统治阶级的意志体现，但并不是全部意志的体现，利益诉求不完全一致。

典型的例子，之前也曾说过。

国家损失≠政府损失，禁烟令≈政府损失，第三害合法化≈政府受益。

不过现在的联邦社会有所不同。

不仅人类政权唯一，最高层的统治阶级（最高权力机关）利益诉求也完全一致。

没有上层掣肘，这同样为法律的“即时更新”提供了极高的运作上限。

超信息技术、近乎完全掌控的经济、政权唯一、全人类统一体制、法学资源完全统筹、上层意志统一。

由此，联邦才能从容做到“即时更新”法律。

第六，军事机关。

军事的最高机关名字很简单，就是联邦军部。

和之前的大执政厅、大审判厅、大监察厅并立的三者，互不管辖统属。

联邦军部只对最高权力机关负责。

其内部很神秘，因为绝大多数的机密部门不是属于就是半属于联邦军部。

“属于”容易理解，军部的下属分支机构。

而“半属于”就是联邦军部不仅在这些机密部门有驻扎人手，还能行使部分的管理职能。

道理通俗易懂。

枪杆子里出政治权。

联邦设立的机密部门都太重要了，联邦军部要确保，万一出现了什么意外，它能及时接管这些部门。

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