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管仲道:“参其国而伍其鄙,核心就是改革之前的“国野制”,~国人,野人出从新划分职责。”
即将“国人”公为三部分——士、工、商。
其中工设置工乡三个、商乡三个、士乡十五个,共二十一乡,国人按照职业划分自己所属的乡邑,且不得随意迁徙,不得改换职业,工匠人之人永为工匠,商人永为商人,且工商不得参军。
而其十五个士族组成的士乡为国家兵源来源地,在士乡中推行“作内政而寄军令”的军政合一制度。
确定居住城内的国人士族五家为一轨,十轨为一里,十里为一连,十连为一乡,五乡为一帅,即一帅成一军约一万人,设置一个主帅统领一军。
十五乡共三万余人,建议由国君、和齐国公室国氏、高氏族长分领五乡,即各领一万人,共计叁万余人。
而“五其鄙”则是将“野人”分为五属:三十户为一邑,设置一司官;十邑为一卒,设置卒帅;十卒为一乡,设置乡帅;三乡为一县,设置县帅;十县为一属,设置卿大夫,全国共五属。再由国君任命贤良之士担任五属大夫,管辖五属,负责征收国家税赋。
所谓文官制就是三选制度,由国人组成的二十一个乡行政长官每年向上司,卿大夫推举贤良之士。
卿大夫三次审核之后,确定是可用之才,推举给国君,国君亲自考核,符合条件然后由国君任命官职。
最后是相地而衰征,就是国君下令,全国土地普查,确定各地方的土地,包括卿大夫的食邑。
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以土地肥沃划分等级,不再是像以前,缴纳赋税都是一样,有卿大夫做主,土地登基等级由国君派人执行,土地所有权归国君所有。
只要这三种国策能够推行,齐国霸业可期。
齐桓公大喜道:“鲍卿举荐之人果然不一样,小白愿意管师傅为上大夫,协助相国鲍叔牙共同负责本侯”。
管仲微笑应允,于是齐桓公正式任命管仲为上大夫,国家三把手,制定齐国新的国策。
次日清晨,阳光透过薄薄的云层洒在齐国都城的街道上,鲍叔牙身着一袭朴素却不失庄重的长袍,怀揣着对国家命运的深深忧虑,迈着稳健的步伐前来求见齐桓公。
当他踏入齐桓公的宫殿时,心中不禁涌起一股莫名的激动与期待,他深知此次求见关乎着齐国的未来走向。
他恭敬地向齐桓公行礼后,缓缓开口道:“君侯,我深思熟虑之后,坚定地推荐管仲回来。以臣之见,此时乃齐国崛起之关键时期,我们急需一位有大才之人来引领国家前行。
而管仲,正是这样一位能够担当重任的贤士。君侯,您应当任命他为上卿国相,唯有如此,方能充分发挥他的才能,让齐国在争霸天下的道路上稳步迈进。
试想,若仅仅让他就任上大夫,做我的助手,岂不是极大地埋没了他的才华?如此一来,我们又怎能实现称霸天下的宏伟目标呢?”
齐桓公坐在高高的王座上,静静地聆听着鲍叔牙的话语,眼中闪过一丝思索之色。7
过了片刻,他微微皱起眉头,缓缓说道:“仲父,我早已不计前嫌,原谅了他当初射我的一箭之仇,如今也已任命他为上大夫,这已是对他的莫大恩赐。
至于让他做你的助手,而继续让你担任国相,乃是因为我深知你的才华和能力,并不认为你的才华比管仲弱。
倘若不然,我也无法顺利回国继位。而且,你护送我回国继位,立下了汗马功劳,居功至伟,我岂能让我曾经的敌人官职高于你之上?这不仅是对你的尊重,也是对整个齐国社稷的负责,向天下人做出的表率。”
欢迎阅读下一章,管鲍之交。
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